Jednotné Měsíční Hlášení Zaměstnavatele ( JMHZ) – revoluční digitalizační projekt MPSV a ČSSZ

Dne 3. 9. 2025 byl přijat zákon o Jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele ( JMHZ ) a následně jeho realizace konkretizována Nařízením Vlády č. 417/2025 ze dne 15. 10. 2025 k provedení zákona o JMHZ.

JMHZ je nový systém pravidelného reportování údajů o zaměstnancích a odvodech, který zavádí stát v rámci modernizace a digitalizace veřejní správy. Jeho cílem je zjednodušit administrativu firem a organizací, sjednotit různé (mnohdy duplicitní ) typy hlášení a zajistit přesnější a aktuální data pro instituce, které je potřebuji – zejména Českou správu sociálního zabezpečení (CSSZ)  a Finanční správu (FS).

JMHZ se bezprostředně dotkne:

  • všech zaměstnavatelů v ČR
  • mzdově-personálních účetních a mzdových účtáren
  • zpracovatelů mezd
  • všech subjektů zaměstnávajících pracovníky na jakýkoliv pracovní poměr

JMHZ bude obsahovat např: 

  • údaje o pracovnících a jejich všech pracovních poměrech napříč jejich profesně-pracovní kariérou
  • vyměřovací základy a odvody na sociální a zdravotní pojištění
  • údaje o daních z příjmu
  • změny v pracovních poměrech
  • údaje potřebné pro dávkové agendy státu (superdávka)
  • celkem 438 datových prvků ke každému pracovnímu poméru (stav k 24. 11. 2025)

JMHZ po jeho komplexním spuštění v datově produkčním prostředí (k 1. 1. 2027) přinese: 

  • jde o prvních krok k budoucímu řešení „jedno místo“ – zasílání všech formulářů elektronicky na jedno místo, z něhož budou čerpat data ostatní úřady pro své agendy. Do budoucna se počítá se zapojením např. Ministerstva spravedlnosti, MŠMT a různých soukromoprávních subjektů…
  • zaměstnavatelé nebudou posílat formuláře pro roční zpracování dat – výpočty budou zautomatizovány z průběžných měsíčních dat. Budou též moci dokládat data k různým žádostem (např. o invalidní důchod)
  • zabezpečí pouze jediné hlášení místo dosavadních 38 (do 20. následného měsíce)
  • menši administrativní zátěž organizaci a mzdových účetních
  • rychlejší, operativnější a přesnější data pro stát
  • plnou digitalizaci a automatizaci mzdových procesů

Časová osa realizace zákona o JMHZ:

Z časové osy vyplývá stěžejní úkol pro mzdové a personální účetní do 31.03.2026. A to: z ePortálu ČSSZ si stáhnout údaje z již funkčního Registru zaměstnanců o svých zaměstnancích a tyto údaje zkontrolovat. Evidovaní zaměstnanci již budou mít od MPSV přiděleno příslušné jednoznačné osobní identifikační číslo (OIČ) a identifikátor zaměstnání.

 Vlastní, „ostré“, spuštěni realizace JMHZ v produkčním prostředí je naplánováno od 1. 4. 2026. V období 1. 1. 2026 – 31. 3. 2026 se pro registraci zaměstnavatelů a zaměstnanců na CSSZ nic nemění (lhůta 8 dní „po“ zůstává). Na CSSZ se nebude posílat přehled PVPOJ, platby pochopitelně ANO. 

V dubnu 2026 dojde k doregistraci zaměstnavatelů a jejich mzdových účtáren a zaměstnanců před odesláním prvního JMHZ. V období  1. 4. 2026 – 30. 6. 2026 dojde k postupnému odeslání JMHZ za Leden – Březen 2026.

 Z výše popsaného ovšem jednoznačně vyplývá (hlavně v dubnu 2026 ) zvýšená pracovní vytíženost všech zúčastněných stran – vývojových týmů SW, pracovnic mzdových účtáren a CSSZ a v neposlední řadě implementačních týmů. V současném období je v plném proudu dokončování a finalizace SW aplikací PAM řady GINIS Standard a GINIS Express, tak aby náběh JHMZ proběhl hladce.

Autor: Milan Fňašek